7 Volksgezondheid en milieu

Korte toelichting

Cure behartigt de belangen van en de samenwerking tussen Eindhoven, Geldrop-Mierlo en Valkenswaard voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en daarmee samenhangende taken. Dit, in lijn met de Wet milieubeheer en het door de overheid gevoerde afvalstoffenbeleid.Cure doet dit door de focus te leggen op 4 kernwaarden, zijnde 100% hergebruik van de huishoudelijke afvalstromen, het optimaliseren van het serviceniveau voor de burgers, het beheersen en optimaliseren van de kosten en de inzet van mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt. Hierdoor kan het product afval verder ontwikkeld worden tot nieuwe grondstoffen en kan onder andere de werkgelegenheid en de circulaire regionale economie worden gestimuleerd.

Vestigingsplaats

Eindhoven

Doelstelling en openbaar belang

Cure behartigt de belangen van en de samenwerking tussen Eindhoven, Geldrop-Mierlo en Valkenswaard voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en daarmee samenhangende taken. Voor Eindhoven sluiten de doelstellingen van de GR Cure aan bij de ‘Strategie gescheiden inzameling huishoudelijk afval’ (afvalstrategie) die de raad op 28 april 2021 (21.11.752) heeft vastgesteld: 150 kg fijn restafval per inwoner per jaar en een 65% scheidingsrendement op fijn en grof restafval in 2025.

Inzicht bestuurlijk belang

Financieel Aandeel (jaarlijkse bijdrage):

• Gemeente Eindhoven ca. 75%;
• Overige gemeenten ca. 25 % (Geldrop en Valkenswaard tezamen).

Bestuurlijk Aandeel (stemrecht):

• Gemeente Eindhoven 33,3% (2 van 6 bestuurders).

Wisselingen bestuur / RvC / RvT

Niet van toepassing.

Wet Normering Topinkomens

Niet van toepassing.

Maatsch. verantwoord ondernemen

De GR Cure investeert in mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Cure reserveert hier jaarlijks de nodige werkplekken voor. Goede begeleiding en opleiding zorgen ervoor dat kansen worden vergroot door te stromen naar een reguliere, betaalde baan bij Cure of elders in onze samenleving. Dat laatste lukt in 95% van de gevallen. De Prestatieladder Sociaal Ondernemen (PSO) is het meetinstrument en keurmerk dat de mate van sociaal ondernemen objectief meet en zichtbaar maakt. GR Cure staat op de PSO-Prestatieladder op Trede 3. Dat betekent dat Cure koploper is in werkgelegenheid voor mensen met een kwetsbare arbeidspositie. Op het gebied van duurzaamheid ligt het speerpunt voor de komende jaren bij een volledig emissieloos wagenpark.

Geleverde prestaties

Met name de hogere kosten a.g.v. inflatie en personeelskosten hebben in 2023 geleid tot een begrotingswijziging van ca 4,5% (€ 949.000,-). Het voorlopig resultaat blijft binnen de gewijzigde begroting.

Belangrijkste ontw. en wijz. risico's

Plan B: Cure werkt vanaf 2020 samen met een aantal andere gemeenten in Noord-Brabant en de provincie een Plan B uit voor het realiseren van een nascheidingsinitiatief in zuid Nederland, waarmee het aandeel restafval kan worden verkleind. In 2023 zijn vergaande verkenningen en voorbereidingen gedaan die gepresenteerd zijn aan de  raadsleden van betrokken gemeentes. Besluitvorming is beoogd in 2024.
In het kader van de afvalstrategie zijn in 2023 de papierbakken (minicontainers) uitgerold.

Toelichting finan-
ciële informatie

Jaarcijfers 2023 zijn nog niet beschikbaar.

Korte toelichting

De GGD Brabant Zuidoost heeft tot doel een bijdrage te leveren aan de publieke gezondheidszorg (PG) en de ambulance zorg (AZ).

Vestigingsplaats

Eindhoven

Doelstelling en openbaar belang

De GGD Brabant Zuidoost heeft tot doel een bijdrage te leveren aan de publieke gezondheidszorg (PG) en de ambulance zorg (AZ).

De GGD Brabant Zuidoost vervult daartoe de volgende kerntaken:
•   infectieziektenbestrijding;
•   medische milieukunde;
•   bijzondere zorg;
•   Forensische Geneeskunde;
•   toezichthoudende taken (o.a. kinderopvang, WMO);
•   jeugdgezondheidszorg 0-18 jaar;
•   onderzoek en beleidsadvisering;
•   gezondheidsbevordering;
•   ambulancezorg.

Inzicht bestuurlijk belang

Wethouder Samir Toub is vertegenwoordigd in het Dagelijks Bestuur (DB) en het Algemeen Bestuur (AB) en heeft qua stemverhouding vijf stemmen. Het DB ziet toe op de dagelijkse gang van zaken, het AB stelt de hoofdlijnen van het GGD-beleid vast alsmede de begroting en de jaarrekening.

Wisselingen bestuur / RvC / RvT

Niet van toepassing.

Wet Normering Topinkomens

In 2023 werd voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot normering van topinkomens. Bij de GGD-BZO ontvangt de directeur de hoogste beloning. Deze beloning valt ruimschoots onder het bezoldigingsmaximum.

Maatsch. verantwoord ondernemen

Dit zit opgesloten in het feit dat zij in het leven geroepen zijn voor het uitvoeren van een wettelijke taak (Wet Publieke Gezondheid).

Geleverde prestaties

- Covid-19 bestrijding;
- HPV vaccinatiecampagne 18-26 jarigen;
- Ondersteuning gemeenten in de planvorming GALA en IZA;
- Uitbreiding contracttaken waaronder WVGGZ en Wijk-GGD.

Belangrijkste ontw. en wijz. risico's

- Vernieuwing van de Jeugdgezondheidszorg (vernieuwingsprogramma Generatie Gezond);
- De voorbereiding van de nieuwe omgevingswet;
- Nieuw regionaal spreidingsplan ambulanceposten en implementatie intelligente software voor planning en spreiding;
- Intensivering GGD HvB bij Forensische Geneeskunde.

Toelichting finan-
ciële informatie

Jaarcijfers 2023 zijn nog niet beschikbaar.

Korte toelichting

De ODZOB voert ten behoeve van de deelnemers taken uit op het gebied van het omgevingsrecht. Als uitvoeringsdienst van het lokaal en provinciaal bestuur levert de Odzob een bijdrage aan het realiseren en borgen van de door de verantwoordelijke overheden in de regio Zuidoost-Brabant aangegeven kwaliteit van de fysieke leefomgeving. De opdrachtportefeuille van de ODZOB is voor circa 30% landelijk opgelegd als verplichte basistaak, de rest van de taken zijn verzoektaken. En door de deelnemers ingebrachte budgetten voor collectieve taken en intensivering van taken.

Vestigingsplaats

Eindhoven

Doelstelling en openbaar belang

De ODZOB voert ten behoeve van de deelnemers taken uit op het gebied van het omgevingsrecht. Als uitvoeringsdienst van het lokaal en provinciaal bestuur levert de ODZOB een bijdrage aan het realiseren en borgen van de door de verantwoordelijke overheden in de regio Zuidoost-Brabant aangegeven kwaliteit van de fysieke leefomgeving. De opdrachtportefeuille van de ODZOB is voor circa 30% landelijk opgelegd als verplichte basistaak, de rest van de taken zijn verzoektaken. En door de deelnemers ingebrachte budgetten voor collectieve taken en intensivering van taken.

Inzicht bestuurlijk belang

Aandeel (financiële bijdrage, op basis van omzet, bepaald in 2022 (jaarrekening 2021, afgerond)):
• Gemeente Eindhoven: 7%
• Andere gemeenten: 57%
• Provincie: 32%
• Derden: 4% (Dit percentage is juridisch begrensd tot 17% als richtwaarde, in verband met de Europese richtlijn aanbestedingen (bron: Adviesbureau AKD, 2013)).

Het openbaar lichaam heeft een algemeen bestuur (AB). Gedeputeerde Staten en de colleges wijzen uit hun midden ieder één lid van het AB aan. De ODZOB kent 22 deelnemers. De voorzitter wordt door en uit het AB aangewezen. Het dagelijks bestuur (DB) bestaat uit minimaal 3 leden en maximaal 6 leden waaronder de voorzitter. De leden worden uit en door het AB gekozen.

Wisselingen bestuur / RvC / RvT

Niet van toepassing.

Wet Normering Topinkomens

Er wordt voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot normering van topinkomens.
De rollen worden ingevuld vanuit de aanstelling bij de deelnemende partijen. Er worden geen salarissen of vergoedingen uitgekeerd.

Maatsch. verantwoord ondernemen

Bij de verbouwing van kantoorruimte als gevolg van de groei van de organisatie is LED-verlichting toe gepast. Er zijn ook elektrische bedrijfsauto’s geleased. Het facilitaire team is uitgebreid met een gastvrouw via de Ergon (SW bedrijf). Voor wat betreft inkoop is ingezet op verdere verduurzaming van de bedrijfsvoering.

Geleverde prestaties

De opgedragen taken (basis, verzoek, collectief, intensivering) zijn volgens planning gerealiseerd binnen de ruimte van de, in september 2023 gewijzigde, begroting 2023.

Belangrijkste ontw. en wijz. risico's

De belangrijkste ontwikkelingen en risico's zijn:
- een omzetstijging vanwege wettelijk verplichte taken, vrijwillig door deelnemers belegde taken, extra verkregen SpUK subsidies voor toezicht op energie en verbeteren van de robuustheid van de omgevingsdiensten (naar aanleiding van het rijksprogramma IBP-VTH).
- ODZOB heeft in 2023 te maken gekregen met significante lastenstijgingen als gevolg van noodzakelijke professionalisering van de dienst (grip op de samenwerking; gezonde organisatie, informatie gestuurd werken, voorbereidingen Omgevingswet) en toename van ziekteverzuim, lagere productiviteit, hoge inflatie, toegenomen brandstofkosten, onduidelijkheid vanwege de stikstofproblematiek in de agrarische dienstverlening en vertraging van de inwerkingtreding van de Omgevingswet.  
- De datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet is uitgesteld naar 1 januari 2024.  
- Uitwerking Rekenkameronderzoek ODZOB en fitte organisatie: het AB ODZOB heeft in de vergadering van september 2023 ingestemd met aanvullende acties ten behoeve van de fitte organisatie (medewerkersonderzoek, acties op het in vaste dienst krijgen van medewerkers) naast de verbeteracties die zich richten op 1. opgave gerichte sturing, 2. verbetering van de slagkracht en 3. verbetering van de communicatie met gemeenteraden en provinciale staten.

Toelichting finan-
ciële informatie

Jaarcijfers 2023 zijn op basis van concept jaarstukken 2023.

Korte toelichting

Samenwerkingsverband met de provincie Noord-Brabant en Schiphol Nederland BV voor de exploitatie van voorzieningen ten behoeve van de burgerluchtvaart op de militaire vliegbasis Eindhoven.

Vestigingsplaats

Eindhoven

Doelstelling en openbaar belang

Samenwerkingsverband met de provincie Noord-Brabant en de Royal Schiphol Group voor de exploitatie van voorzieningen ten behoeve van de burgerluchtvaart op het militaire luchtvaartterrein Eindhoven.

Inzicht bestuurlijk belang

24,5% aandelenbelang en daaraan gekoppeld stemrecht in AvA, andere aandeelhouders zijn provincie Noord-Brabant (24,5%) en Royal Schiphol Group (51%). Zeggenschap verloopt via de AVA (via minderheidsbelang).

Wisselingen bestuur / RvC / RvT

Dhr. Kloosterziel is in 2023 benoemd als lid van de Raad van Commissarissen (op voordracht van de Schiphol group), ter vervanging van mevr. Hustinx.

Wet Normering Topinkomens

Door de Gemeente Eindhoven is in de AVA als aandeelhouder aandacht gevraagd voor het gemeentelijk standpunt dat de salariëring van de directie van Eindhoven Airport te hoog is in vergelijking met de normen die gelden op grond van de WNT.

Maatsch. verantwoord ondernemen

Eindhoven Airport heeft de vijf speerpunten uit het advies van dhr. Van Geel verwerkt in de herijkte strategie en positionering. Daarnaast heeft Eindhoven Airport in november 2023 een plan gepresenteerd om versneld te verduurzamen richting 2030.

Geleverde prestaties

In 2023 is, mede door Eindhoven Airport, verder gewerkt aan de uitvoering van het advies van dhr. Van Geel. Dit is gebeurd binnen het Luchthaven Eindhoven Overleg (LEO), het overleg- en participatieorgaan rond de luchthaven. Eindhoven Airport heeft verder gewerkt aan het uitvoeren van de eigen strategie. De focus van Eindhoven Airport heeft in 2023 voor een groot deel gelegen op het voorkomen van de uitdagingen die een jaar eerder ontstonden door personeelstekorten. In 2023 heeft Eindhoven Airport een record aantal passagiers vervoerd.

Belangrijkste ontw. en wijz. risico's

Over het boekjaar 2022 is ruim €1,3 miljoen aan dividend (voor belasting) uitgekeerd aan de gemeente Eindhoven. Dit bedrag is hoger dan verwacht doordat het herstel na corona sneller verliep dan voorzien.

In 2023 is een nieuwe medegebruiksvergunning voor 2024 afgegeven voor 41.500 vliegbewegingen (een zogenoemde stand still) en geen geplande vluchten na 23.00 uur. Daarnaast is een kleinere geluidscontour vastgelegd gebaseerd op de verwachte vlootvernieuwing, om op deze manier alvast uitvoering te kunnen geven aan het proefcasus-advies vooruitlopend op een nieuw Luchthavenbesluit.

Toelichting finan-
ciële informatie

De jaarcijfers 2023 zijn op basis van de definitieve jaarrekening 2023.